|  |
klimatauto.ru / Закон
Постановление ГД ФС РФ от 13.03.2002 № 2532-III ГД
"О Федеральном законе "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами" (проект № 99074271-2)"
Официальная публикация в СМИ:
"Собрание законодательства РФ", 25.03.2002, № 12, ст. 1109
(опубликован без приложений)
"Ведомости ФС РФ", 21.04.2002, № 9, ст. 618
(опубликован без приложений)
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Начало действия документа - 13.03.2002.
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами" отклонен СФ ФС РФ (Постановление СФ ФС РФ от 29.03.2002 № 168-СФ).
------------------------------------------------------------------
Постановлением ГД ФС РФ от 17.05.2002 № 2737-III ГД образована согласительная комиссия по проекту закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами".
------------------------------------------------------------------
Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами" принят ГД ФС РФ в редакции, предложенной согласительной комиссией, с новым наименованием (Постановление ГД ФС РФ от 25.04.2003 № 3971-III ГД).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2002 г. № 2532-III ГД
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПРИМЕНЕНИИ
КОНТРОЛЬНО - КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ С ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ"
(ПРОЕКТ № 99074271-2)
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять Федеральный закон "О применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами" (проект № 99074271-2).
2. Направить указанный Федеральный закон в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
Г.Н.СЕЛЕЗНЕВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО - КАССОВОЙ ТЕХНИКИ
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ
С ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
Принят
Государственной Думой
13 марта 2002 года
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
контрольно - кассовая техника, используемая при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами (далее - контрольно - кассовая техника), - оснащенные фискальной памятью контрольно - кассовые машины, электронно - вычислительные машины, в том числе персональные, программно - технические комплексы, банкоматы;
фискальная память - комплекс программно - аппаратных средств в составе контрольно - кассовой техники, обеспечивающих некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации о проведенных с использованием контрольно - кассовой техники денежных расчетах с физическими лицами, необходимой для полного учета доходов в целях правильного исчисления налогов;
фискальный режим - режим функционирования контрольно - кассовой техники, обеспечивающий регистрацию фискальных данных в фискальной памяти;
фискальные данные - фиксируемые на контрольной ленте и в фискальной памяти сведения о расчетах физических лиц, произведенных за приобретенные ими товары, выполненные работы или оказанные услуги.
Статья 2. Сфера применения контрольно - кассовой техники
1. Контрольно - кассовые машины на территории Российской Федерации применяются в обязательном порядке всеми юридическими лицами, их филиалами и другими обособленными подразделениями (далее - организации), физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальные предприниматели), при осуществлении ими денежных расчетов с физическими лицами в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Указанные организации и индивидуальные предприниматели могут также использовать в этих случаях персональные электронно - вычислительные машины, программно - технические комплексы, оснащенные фискальной памятью и включенные в Государственный реестр контрольно - кассовой техники, используемой на территории Российской Федерации (далее также - Государственный реестр).
2. Кредитные организации при совершении ими банковских операций и иных сделок с физическими лицами на территории Российской Федерации могут применять как контрольно - кассовые машины, так и персональные электронно - вычислительные машины, а также программно - технические комплексы и банкоматы, обеспечивающие учет фискальной информации.
3. Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных категорий организаций и индивидуальных предпринимателей, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с физическими лицами без применения контрольно - кассовой техники.
В отдельных случаях Правительство Российской Федерации может предоставлять органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации право определять дополнительные категории организаций и индивидуальных предпринимателей, которые в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут осуществлять денежные расчеты с физическими лицами без применения контрольно - кассовой техники.
4. Организации и индивидуальные предприниматели, которые в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи осуществляют денежные расчеты с физическими лицами без применения контрольно - кассовой техники, обязаны использовать бланки документов строгой отчетности, приравниваемых к кассовым чекам, по формам, утвержденным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 3. Государственный реестр контрольно - кассовой техники, используемой на территории Российской Федерации
1. При осуществлении денежных расчетов с физическими лицами на территории Российской Федерации применяются только те модели контрольно - кассовой техники, которые включены в Государственный реестр.
Государственный реестр - единый банк данных, содержащий необходимые сведения о моделях контрольно - кассовой техники, которые применяются на территории Российской Федерации.
2. Порядок ведения Государственного реестра, требования к его структуре и составу сведений, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять ведение Государственного реестра, определяются Правительством Российской Федерации.
3. Сведения о моделях контрольно - кассовой техники, включенных в Государственный реестр, а также об изменениях в Государственном реестре подлежат официальному опубликованию в 10-дневный срок со дня принятия таких изменений.
4. В случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно - кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.
Статья 4. Требования к контрольно - кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения
1. Требования к контрольно - кассовой технике, порядок и условия ее регистрации и применения определяются положением по применению контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
При этом контрольно - кассовая техника, применяемая организациями и индивидуальными предпринимателями, должна:
быть зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика;
находиться на техническом обслуживании в центрах технического обслуживания контрольно - кассовой техники;
быть исправна, опломбирована в установленном порядке, оснащена средствами визуального контроля, удостоверяющими ее включение в Государственный реестр и постановку на обслуживание в центре технического обслуживания контрольно - кассовой техники;
иметь фискальную память и эксплуатироваться в фискальном режиме.
С 1 января 2003 года при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами применение контрольно - кассовой техники без фискальной памяти не допускается.
2. Требования настоящего Федерального закона, установленные для организаций и индивидуальных предпринимателей, распространяются также на кредитные организации в случае применения ими контрольно - кассовых машин.
Статья 5. Обязанности организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих контрольно - кассовую технику
Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно - кассовую технику, обязаны:
осуществлять регистрацию контрольно - кассовой техники в налоговых органах;
осуществлять ввод в эксплуатацию контрольно - кассовой техники с участием специалистов центра технического обслуживания контрольно - кассовой техники, в котором она находится на техническом обслуживании, допускать к ее техническому обслуживанию и ремонту только специалистов данного центра;
применять при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами исправную контрольно - кассовую технику, оснащенную средствами визуального контроля, удостоверяющими включение контрольно - кассовой техники в Государственный реестр и ее постановку на обслуживание в центре технического обслуживания контрольно - кассовой техники, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при расчетах с физическими лицами (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти);
выдавать физическим лицам при приобретении ими товаров (выполнении работ, оказании услуг) отпечатанные контрольно - кассовой техникой кассовые чеки (приравненные к ним документы);
обеспечивать ведение и хранение в установленном порядке документации, связанной с приобретением и регистрацией, вводом в эксплуатацию и применением контрольно - кассовой техники, а также обеспечивать должностным лицам налоговых органов, сотрудникам федеральных органов налоговой полиции, работникам центров технического обслуживания контрольно - кассовой техники, в которых находится на обслуживании контрольно - кассовая техника, беспрепятственный доступ к соответствующей контрольно - кассовой технике, предоставлять им указанную документацию;
производить при первичной регистрации и перерегистрации контрольно - кассовой техники введение в фискальную память контрольно - кассовой техники информации и замену накопителей фискальной памяти с участием представителей налоговых органов;
вывешивать в доступном для визуального восприятия физических лиц месте ценники на продаваемые товары (прейскуранты на выполняемые работы, оказываемые услуги), которые должны соответствовать документам, подтверждающим объявленные цены и тарифы, и быть оформлены в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Статья 6. Обязанности кредитных организаций, применяющих персональные электронно - вычислительные машины, программно - технические комплексы и банкоматы
Кредитные организации, применяющие в соответствии со статьей 2 настоящего Федерального закона персональные электронно - вычислительные машины, программно - технические комплексы и банкоматы, обязаны:
соблюдать требования положения по применению кредитными организациями персональных электронно - вычислительных машин, программно - технических комплексов и банкоматов при оформлении и учете банковских операций и иных сделок с физическими лицами и используемых в них программных продуктов, которое утверждается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение Государственного реестра;
применять персональные электронно - вычислительные машины, программно - технические комплексы и банкоматы, которые должны быть оснащены защищенными от несанкционированного доступа программными продуктами;
предоставлять налоговым органам и федеральным органам налоговой полиции в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными законами, информацию о банковских операциях и об иных сделках с физическими лицами, произведенных за проверяемый период.
Статья 7. Контроль за применением контрольно - кассовой техники
1. Налоговые органы и федеральные органы налоговой полиции:
осуществляют контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона и положения по применению контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами;
осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
проверяют документы, связанные с применением контрольно - кассовой техники, получают необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок;
проводят проверки выдачи кассовых чеков (приравненных к ним документов), наличия ценников на продаваемые товары (прейскурантов на оказываемые услуги);
налагают штрафы в установленном федеральным законом порядке на организации и индивидуальных предпринимателей, которые нарушают требования настоящего Федерального закона и положения по применению контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами;
при повторном нарушении, допущенном организацией или индивидуальным предпринимателем в течение одного года со дня принятия налоговым органом или федеральным органом налоговой полиции решения о наложении штрафа за предыдущее нарушение, могут обратиться в суд с заявлением о ликвидации данной организации и одновременном приостановлении ее деятельности, связанной с денежными расчетами с физическими лицами, в том числе о приостановлении операций по ее счетам в кредитных организациях, или с заявлением о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.
2. Органы внутренних дел взаимодействуют в пределах своей компетенции с налоговыми органами при осуществлении ими перечисленных в настоящей статье контрольных функций.
3. Центральный банк Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением требований положения по применению кредитными организациями персональных электронно - вычислительных машин, программно - технических комплексов и банкоматов при оформлении и учете банковских операций и иных сделок с физическими лицами и используемых в них программных продуктов.
Статья 8. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
Закон Российской Федерации от 18 июня 1993 г. № 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 27, ст. 1018);
абзацы девятнадцатый - двадцать второй статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ "О введении в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 2).
Статья 9. Внесение дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального закона
1. Внести в Закон Российской Федерации от 24 июня 1993 г. № 5238-1 "О федеральных органах налоговой полиции" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 29, ст. 1114; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4973; 2000, № 46, ст. 4537) следующие дополнения:
часть первую статьи 10 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) выявлять, предупреждать и пресекать нарушения законодательства Российской Федерации о применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами, а также нарушения установленного порядка обращения наличных денежных средств.";
часть первую статьи 11 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
"21) осуществлять контроль за соблюдением требований к контрольно - кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проверять документы, связанные с применением контрольно - кассовой техники, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводить проверки выдачи кассовых чеков (приравненных к ним документов), наличия ценников на продаваемые товары (прейскурантов на оказываемые услуги), налагать штрафы на организации, включая кредитные организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами.".
2. Пункт 1 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 марта 1991 г. № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 15, ст. 492; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 33, ст. 1912; № 34, ст. 1966; 1993, № 12, ст. 429; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 28, ст. 3484; 2002, № 1, ст. 2) дополнить абзацем следующего содержания:
"Осуществлять контроль за соблюдением требований к контрольно - кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проверять документы, связанные с применением контрольно - кассовой техники, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводить проверки выдачи кассовых чеков (приравненных к ним документов), наличия ценников на продаваемые товары (прейскурантов на оказываемые услуги), налагать штрафы на организации, включая кредитные организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно - кассовой техники при осуществлении денежных расчетов с физическими лицами.".
Статья 10. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
